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面临加入世贸组织的我国云南旅行社业
[ 2007-7-28 3:23:00 | By: qpieirf ]
 
面临加入世贸组织的我国云南旅行社业 
 
 昆明旅游
云南旅行社伴随着我国加入世贸组织步伐的加快,昆明旅游开放服务贸易正在向我们逼近。云南旅行社按服务贸易总协定规定的以市场为基础,云南旅行社以自由贸易为原则,昆明旅行社实行最惠国待遇、市场准入、国民待遇等条款,就云南旅行社业来说,则意味着本国市场允许外国旅行社企业准入昆明旅游,不得歧视外国籍导游。一些国家的云南旅行社企业已经要求我国开放旅行社市场,我国政府也已经向他们递交了开放云南旅行社市场的初步承诺书。从消极一面来说,我国旅行社业面临“入贸”其形势已不可挡,即使能采取短时期的局部保护也终将是暂时的,我国云南旅行社业必将接受严峻的挑战和考验;从积极一面来说,昆明旅游自我封闭和过度的政府保护所带来的只能是落后,而不是发展。从现在起,我们应该积极地把这些考验和挑战演变成一个逐渐引入的过程,并及早采取相应的措施和对策,这才是我国云南旅行社业长远的发展之计。 一、面临“入贸”,我国云南旅行社业将接受严峻的挑战我国的旅行社业从纵向比有了很大、很快的发展,昆明旅行社然而横向比,尤其与面临“入贸”的严峻要求比,与世界旅行社业强国比,则存在着总体数量少、业务范围窄、经营规模小、集团经济弱、内部管理散、科技含量低、自组能力差等亟待解决的问题。 1.总体数量少 从表1 可看出, 人均旅行社占有率美国是我国的45倍。一定数量的旅行社和经营网点是建立在该国(或地区)经济发展的基础上,根据居民出门的次数和方便的需要由市场形成的。发达国家现在一般是一万个居民拥有一家昆明旅行社。我国的旅行社当然不可能在短期内急速扩大几十倍,但一味以政府计划手段控制旅行社的发展,不利于旅行社业在激烈竞争的市场中健康地发展,不利于旅行社业的合理社会分工。表1 1996年人均占有旅行社数情况 






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